江河工程监理

监理，从字面上讲：即监督管理，说起来容易，做起来很难。为什么这么讲：因为我国推行建设监理制起步较晚，在八十年代末才初步形成。一九九0年，水利部按照“加强领导、扩大宣传、法规先导、先行试点、逐步推广”的原则，积极稳妥地在水利工程建设中开展建设监理工作，水利工程建设监理包括从项目立项到工程建成的全过程监理。由于目前在工程建设投资阶段、勘察设计阶段实施监理尚不成熟，需要进一步探索完善。笔者就水利工程施工阶段的监理工作结合近几年来从事监理工作实践经验谈点粗劣看法与同行们共同研究探讨：

水利监理工作，真正步入正轨到各地正式组建具有资质的监理企业，是在一九九八年特大洪水以后陆续成长起来的，可以说：全国各地的水利监理行业，都是一个比较年轻的企业，虽然经历近二十年的摸爬滚打、风雨洗理，现已逐渐成熟起来。但是，自从一九九八年特大洪水后，国家投入大量资金，先是对大江大河的治理，然后对病险水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全、中小河流治理、小农水重点县建设。特别是二00八年扩大内需，水利工程自改革开放以来出现了第一次空前的大规模的水利建设。不仅如此，党中央国务院还出台了建国以来第一次水利一号文，加大水利建设十年投入，平均每年四千个亿，十年四万个亿。可以说：祖国山河、大江南北、满山遍野、遍地开花，到处掀起了水利建设前所未有的新高潮。这给刚刚逐渐成熟起来的监理队伍是一次大规模的检阅，是一次最严峻的挑战。他们身上肩负着国家水利建设的神圣使命，建设单位项目法人的重托，对整个施工过程把脉问诊，全程监控。弄不好就会出现人命关天，给国家和人民造成巨大损失。可想而知，监理人员身上的担子之重、责任之大，加之项目之多、分布之广、战线之长、时间之紧、任务之重。监理企业不堪重负，监理人员力量不足，人手不够，不可能每个工地严格按照监理组织模式配备足够的各类专业技术人才。这就给我们监理人员提出了更高的门槛，如果没有扎实的功底，没有“吹、拉、打、弹、唱”的过硬本领是难以胜任的。工程和音乐是一个道理，音乐如果一个音符出了问题就会影响到音乐的整体效果。工程也是如此，如果一个工序没有控制到位，就会影响到工程的整体质量。水利工程，看似简单，都是千遍一律的冰冷钢筋混凝土，既不需要浓妆淡墨，又不需要雕梁画栋，但是它涉及面之广、环境因素之多、协调难度之大、知识面之宽、业务性之深、专业性之强。比如有些项目并不是很大，可它涉及公路、桥梁、水闸、溢洪道、大坝、房屋、信息化。虽说投资不大，但麻雀虽小、肝胆俱全，几乎方方面面的知识都涵盖了。所以人才的培养和合理配备至关重要，就好比一个工程结构，拉区要配钢筋，压区要配混凝土，配反了工程要出事故。清代诗人说：“骏马能历险，犁田不如牛。轻车能载重，过河不如舟”。简述这些观点，说明一个道理：培养人才、吸引人才、发现人才、留住人才、重用人才、合理搭配至关重要，只有吹的、拉的、打的、弹的、唱的都配齐了，才能演奏出更好的乐章，江河企业才能越做越大，越做越强。让我们携手前进，辛勤劳作，勤奋耕耘，共创江河美好未来。（黄陂监理站：张子江）